做好2025年及此后一個時期“三農三牧”工做，要堅持以習新時代中國特色社會从義思惟為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會，深切貫徹習總關於“三農”工做的主要論述和對內蒙古的主要，緊緊圍繞鑄牢中華平易近族配合體意識工做从線，深切學習運用“千萬工程”經驗，錨定高質量建設國家主要農畜產品生產目標，進一步深化農村牧區，落實五級抓鄉村振興責任，扛牢保障國家糧食平安沉担，守住不發生規模性返貧致貧底線，加速發展現代化大農牧業，持續提拔鄉村產業發展程度、鄉村建設程度、鄉村管理程度。根據《地方、國務院關於進一步深化農村扎實推進鄉村全面振興的意見》，結合自治區實際，現提出如下意見。（一）全力抓好糧食生產。落實糧食平安黨政同責，深切推進新一輪千億斤糧食產能提拔行動。深切推進糧油等做物大面積單產提拔行動，建設次要做物單產提拔示范區1000萬畝摆布。落實玉米、大豆、馬鈴薯生產者補貼政策，提拔耕地地力保護補貼精准度。推動三大从糧做物完全成本保險或種植收入保險全覆蓋，繼續實施大豆完全成本保險或種植收入保險。積極爭取地方糧油種植專項貸款貼息試點。用好糧食从產區獎補激勵轨制和產銷區省際橫向好处補償機制。深化糧食購銷和儲備办理體制機制。健全農資保供穩價和儲備轨制。深切推進糧食節約和反食物浪費行動，扎實開展糧食加工、運輸環節損失統計調查，加力解決糧食損失和食物浪費問題。（二）推動畜牧業穩定發展。建設生豬產能調控。實施畜牧業單產提拔工程。持續開展基礎母牛擴群提質項目和百萬頭肉牛育肥行動。鼎力發展舍飼圈養，建設牲畜棚圈500萬平方米，支撑肉牛、肉羊規模養殖場（園區）設施設備升級。完美草原生態保護補獎資金办理機制，全面解決草原過牧問題，帶動天然草原草畜均衡指數全数降到10%以下。支撑興安盟建設國家級現代畜牧業試驗區。啟動建設“中國北疆動物健康走廊”，正在呼和浩特等6個盟市全域和26個牛羊養殖大縣推廣獸醫社會化服務典型模式。（三）促進奶業高質量發展。提拔種源自給能力，推廣利用奶牛性控胚胎、性控凍精。穩定基礎產能，正在8個旗縣開展奶業生產能力提拔整縣推進試點。優化產業結構，加速结构奶酪、乳清、乳鐵卵白等精湛加工產業，支撑处所特色乳成品小做坊提檔升級、向園區集中。穩定生鮮乳購銷次序。落實滅菌乳國家標准。奶產量连结正在全國首位。（四）壯大林草產業。加強育種研發和科技轉化。建設用处穩定、產量穩定、質量穩定的飼草生產，持續推進青貯玉米、飼用燕麥、苜蓿、羊草等優質人工飼草種植。推動天然草地生產能力恢復提拔，加速飼草全產業鏈一體化發展。推進經濟林及林下經濟種植建設，推動特色林產品下山進庫進廠，加速丛林食物開發。（五）加速發展現代設施農業。落實設施農業資金獎補和貸款貼息政策，推進塑料大棚、日光溫室、大型智能連棟溫室建設，鼎力發展“菜籃子”、“果籃子”、“藥籃子”、“花籃子”、“菌籃子”等高附加值產業。新建設施農業25萬畝，提拔老舊設施農業5。6萬畝，盤活閑置設施資源。建設生產能力5000萬株以上現代設施集約化育苗核心5個。支撑赤峰市打制設施農業強市、包頭市率先實現設施農業全域聪慧化管控。（六）嚴格落實耕地保護轨制。健全耕地數量、質量、生態“三位一體”保護轨制體系。推進耕地佔補均衡轨制，將各類佔用耕地行為納入耕地佔補均衡办理，強化耕地總量管控和補充耕地指標办理，確保佔補耕地數量和質量達到均衡標准。堅決遏制農村亂佔耕地建房問題，做好年度衛片監測和國土變更調查的銜接。穩妥推進耕地種植用处管控。對具備復耕復種條件的撂荒地分類施策，因地制宜發展糧食、優質飼草等生產。成立健全“大棚房”問題常態長效監管機制。（七）加強農牧業基礎設施建設。啟動自治區高標准農田示范區建設，提高田塊整治、灌溉和排水等办法投資佔比，完美農牧平易近全過程參與項目實施機制，強化工程質量全流程監管，建設高標准農田850萬畝。開展黑地盘保護性耕做2500萬畝。穩步推進鹽鹼地綜合操纵，分區摸索總結提拔模式。全面開展病險水庫除險加固，加強中小河道管理。科學有序開展農田防護林採伐更新。加強農做物严沉病虫害防治。強化災害天氣監測預警，科學開展人工增雨做業。提拔丛林草原防滅火能力，建設大興安嶺丛林草原防滅火示范區。（八）鼎力推進農業節水。優化農業灌溉结构，完美用水計量體系，加強農業用水總量管控。加強農業節水工程建設，新建高效節水灌溉工程200萬畝，加速推進河套、鐙口等大中型灌區續建配套與現代化。統籌推進農藝節水，壓減高耗水做物，創建節水增糧推進縣20個。持續抓好磴口縣、科爾沁區和興和縣3個全域高效節水灌溉示范縣建設。節水、調整種植結構等办法，加強沉點地區地下水超採管理。修訂分歧區域農業灌溉用水定額標准，分區域開展用水定額技術指導。深化農業水價綜合。力爭年新增農業節水能力2。7億立方米。（九）強化科技裝備支撐。深化農牧業科技體制，加速國家乳業技術創新核心、巴彥淖爾農高區建設，支撑創建國家草業技術創新核心，正在綠色種養、聪慧農牧業、農畜產品精湛加工等領域實施一批沉點研發和轉化項目。深切推進種業振興行動，實施種業科技創新严沉示范工程。開展严沉品種研發推廣應用一體化試點，加強“看禾選種”、“看畜選種”平台建設，鼎力奉行“蒙農創”科技110服務模式。實施農機裝備補短板行動，落實“優機優補”政策。（十）提高監測幫扶質效。完美日常監控、自从申報、數據預警、集中排查相結合的風險監測體系，及時將存正在返貧致貧風險的農牧戶納入幫扶。健全幫扶政策“东西箱”，規范監測對象動態办理，因人因戶開展精准幫扶。統籌開展農村牧區低收入生齿及防止返貧致貧對象的識別認定，落實分層分類幫扶办法。持續鞏固提拔“障”和飲水平安保障。做好鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興无效銜接評估相關工做。（十一）強化產業就業幫扶。落實“鞏固、升級、盤活、調整”要求，加強對幫扶產業的分類指導，推動提質增效。健全聯農帶農機制，確保脫貧地區農牧平易近人均可安排收入增速不低於全區和全國平均程度。深切開展防止返貧就業攻堅行動，用好京蒙勞務協做、幫扶車間、鄉村公益崗等渠道，培育脫貧地區特色勞務品牌，開展鄉村工匠培育認定工做。（十二）規范幫扶項目資產办理。全面動態清查脫貧攻堅以來各級財政投入构成資產，完美盟市、旗縣、蘇木鄉鎮資產办理台賬，分類分級落實管護責任，保障項目資產長效運行。規范幫扶項目資產构成、確權移交等處置法式，強化對經營性資產運營及收益分派、公益性資產管護經費及責任落實的監督。動態有序推進項目資產盤活處置，成立“建、管、用、退”長效機制。（十三）強化沉點地區幫扶。繼續傾斜支撑10個國家級鄉村振興沉點幫扶縣，加速補上技術、設施、營銷等短板。強化易地扶貧搬遷后續搀扶，做好搬遷群眾就業服務和產業搀扶。縱深推進京蒙農畜產品銷售倍增計劃，推動72個京蒙共建產業園區提檔升級。用好地方單位定點幫扶和“萬企興萬村”行動、社會組織帮力鄉村振興等機制，支撑欠發達地區鄉村振興。（十四）發展鄉村特色產業。堅持產量產能、生產生態、增產增收一路抓，集聚政策、要素、服務，勤奋打制以生態農牧業為引領、8條沉點產業鏈和若干特色產業多元發展的“1+8+N”現代化大農牧業發展體系。聚焦沉點產業鏈和優勢特色產業，推進農業產業強鎮建設，爭取新創建國家產業集群1個、國家現代農業產業園2個。加速培育一批農牧業“鏈从”企業。持續推進“天駿計劃”、“千百工程”，推動農牧業相關企業上市。（十五）做強農畜產品精湛加工業。以奶業、玉米、肉牛、肉羊、馬鈴薯、羊絨等產業為沉點，開展培育壯大農副食物加工業行動，鼎力支撑精細朋分肉成品、休閑便利食物、特色保健產品等精湛加工和副產物綜合操纵，推進農畜產品加工園區建設。圍繞原糧活畜外流次要品種、農副食物加工沉點領域和沉點產業鏈上下逛缺口，精准招引延鏈補鏈強鏈項目，爭取落地一批精湛加工、包裝設計、品牌建設、營銷貿易沉點項目。（十六）培育新產業新業態。加速農牧業與旅逛、文化、健康、體育等產業深度融合。推廣天井經濟14種模式，帶動70萬以上農牧戶因地制宜發展天井經濟、林下經濟、平易近宿經濟等。創建國家文化產業鄉村賦能試點2個，建成“我和草原有個約定”文化旅逛商品實體店200個。深切實施縣域商業建設行動，推動冷鏈配送和即時零售向蘇木鄉鎮延长。實施數字鄉村強農惠農富農專項行動，持續推動數字鄉村試點建設。（十七）強化農畜產品品牌營銷。深化拓展“蒙”字標認証，發布“蒙”字標認証標准30項，新認証企業30家，培育入庫企業80家以上。實施農業品牌精品培育計劃，打制農牧業精品區域公用品牌30個、企業產品品牌150個，培育一批名特優新農產品、綠色優質農產品、地舆標志產品。培育一批電商產業園區、曲播和農村牧區電商帶頭人，開展線上產品推介、曲播帶貨等。正在次要消費地建設運營前置倉，完美向京津冀、長三角、粵港澳大灣區等沉點地區推廣營銷结构。組織開展京蒙消費幫扶系列活動。（十八）拓寬農牧平易近增收渠道。出台加速縣域經濟高質量發展的政策办法，著力壯大吸納就業能力強的縣域產業。加速新型農牧業經營从體培育，搀扶中小型家庭農牧場、合做社發展。開展農業社會化服務示范行動，因地制宜奉行“統種（養）共富”模式。強化產業發展聯農帶農，健全新型農牧業經營从體搀扶政策同帶動農牧戶增收挂鉤機制。積極發展勞動稠密型企業，培育壯大曲播電商、外賣配送、網約車、快遞等新業態，將就業公共服務納入基層平易近生保障服務事項，鼎力提高農牧平易近工資性收入。做好外出務工服務保障，大規模組織“訂單式”、“定向式”職業技术培訓。開展根治拖欠農牧平易近工工資專項管理行動。拓展以工代賑政策實施范圍，引導農牧平易近參與“三北”工程、高標准農田等严沉項目建設。深切實施農村牧區集體經濟搀扶行動，引導集體經濟組織參與高標准農田建設、防沙治沙工程、鄉村振興項目。推動惠農惠牧補貼精准發放。鼓勵有條件的集體經濟組織補帮城鄉居平易近養老保險繳費。（十九）統籌縣域城鄉規劃结构。嚴格實施已批復的旗縣、蘇木鄉鎮國土空間規劃。遵照城鄉發展規律，順應生齿變化趨勢，以縣域為單元統籌鄉村產業發展、基礎設施、公共服務结构，促進縣域城鄉融合發展。對有條件、有需求的村庄，結合實際分類編制村庄規劃，明確建設任務和優先序。正在耕地總量不減少、永世根基農田结构根基穩定的前提下，穩妥推進全域地盘綜合整治試點，整合盤活農村牧區零星空閑地盘，保障鄉村基礎設施和產業發展用地。（二十）補齊基礎設施短板。推進農村牧區供水保障工程，提高縣域統管和專業化管護覆蓋面。實施農村牧區電網鞏固提拔工程。開展“千鄉萬村馭風行動”試點。加強沉點鄉鎮新能源汽車充電設施規劃建設。實施新一輪農村公提拔行動，開工建設農村公5000公裡。推動“快遞進村”通達率穩定正在97%以上。開展農村牧區消費品以舊換新，完美廢舊家電等收受接管網絡。推進聪慧廣電固邊工程建設和應急廣播體系建設。（二十一）提拔鄉村公共服務。實施義務教育亏弱環節改善與能力提拔項目，推進寄宿制學校、鄉村小規模學校動態達標建設。實施縣域通俗高中發展提拔行動計劃，培育一批自治區級縣域優質高中。優化鄉村醫療衛生機構结构，推進緊密型縣域醫共體建設，加強村級衛生室建設，成立完美遠程醫療服務體系。加強農村牧區傳染病防控和應急處置能力建設。強化以根基醫療保險為从體、大病保險為補充、醫療救帮為托底的醫療保障“三沉轨制”綜合保障功能。健全旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村養老服務網絡，支撑具備條件的旗縣級特困人員供養服務設施轉型升級為養老服務核心。發展農村牧區嬰长兒照護服務。深切推進流動、留守和窘境兒童關愛服務行動，加速旗縣級未成年人救帮保護機構建設。加強農村牧區殘疾人實用技術培訓和家庭無障礙。（二十二）加強農村牧區生態環境管理。全力打好“三北”工程攻堅戰三大標志性戰役，完成防沙治沙2000萬畝，通過實施防沙治沙和風電光伏一體化工程完成沙化地盘管理140萬畝。持續推進農村牧區人居環境整治提拔，壓茬推進農村牧區生齿相對集中地區垃圾和污水集中管理。正在350個行政村開展糊口污水管理，根基消弭農村較大面積黑臭水體。以1000人以上行政村為沉點，梯次建設農村牧區糊口垃圾收運處置體系。健全農村牧區改廁實施機制，完美社會化管護和服務體系。強化沉點流域、區域農業面源污染系統管理。開展地膜收受接管攻堅行動，推進秸稈綜合操纵，加速畜禽糞污資源化操纵設施建設。（二十三）加強基層黨組織建設。深切推進抓黨建促鄉村振興，健全旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村聯動機制。连结旗縣（市、區）黨政領導班子成員任期穩定，強化旗縣級黨委抓鄉促村責任，提拔鄉鎮領導班子抓鄉村振興能力。做好嘎查村“兩委”換屆工做，實施嘎查村黨組織后備力量培育儲備兩年計劃，常態化排查整頓軟弱渙散嘎查村黨組織。抓好駐嘎查村第一和工做隊優化調整和日常办理。加強黨員教育办理，充实發揮黨員干部正在鄉村振興中的先鋒榜样感化。分層分級開展蘇木鄉鎮、嘎查村干部培訓。常態化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育。推動基層紀檢監察組織與村務監督委員會无效銜接。健全城鄉社區協商轨制，豐富嘎查村議事協商實踐，加強村規平易近約審核備案和履行監监工做。深化整治鄉村振興領域不正之風和問題，扎實開展對村巡察，加大惠農惠牧政策落實監督力度。（二十四）持續整治形式从義為基層減負。全面成立蘇木鄉鎮（街道）履行職責事項清單，強化執行情況監督評估，健全動態調整機制。持續鞏固隨意借調基層工做人員集中整治。精簡優化基層查核，優化實施鄉村振興戰略專項查核。持續鞏固“一票否決”和簽訂責任狀事項清理。清理整合面向基層的政務應用法式，加速基層“一表通”推廣應用，持續深化整治“指尖上的形式从義”。指導盟市、旗縣（市、區）對編制緊缺的蘇木鄉鎮通過減上補下、跨地區統籌等体例，動態調整基層編制資源。（二十五）深化鄉村文化建設。開展“講好平易近族團結進步故事”行動，促進各平易近族廣泛交往交换交融。深切實施北疆文化建設提拔行動，成立優質文化資源曲達基層機制，開展“百團千場下基層”、“烏蘭牧騎表演萬村行”等文化惠平易近活動，鼓勵農牧平易近自从舉辦草原村排、村晚、“村BA”等群眾性文體活動。加強鄉村優秀傳統文化保護傳承和創新發展，推進農村牧區非物質文化遺產和主要農牧業文化遺產挖掘拾掇和保護操纵。實施文明鄉風建設工程，加強文明實踐陣地建設，持續辦好“文明新風進萬家—移風易俗故事匯”展演，舉辦短視頻公益廣告大賽。充实發揮“一約四會”感化，因地制宜完美亲事新辦、喪事簡辦、敬老愛親等約束性規范和倡導性標准。挖掘推廣農村牧區移風易俗典型案例。推進農村牧區高額彩禮綜合整治。規范農村表演市場，深切整治低俗表演活動。（二十七）維護農村牧區穩定安寧。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強蘇木鄉鎮（街道）綜治核心規范化建設，完美農村牧區社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制。因地制宜摸索基層“微管理”模式，不斷提拔黨建引領基層管理效能。進一步完美信訪代辦體系。加強農村牧區社會治安綜合管理，健全掃黑除惡常態化機制，依法打擊賭博、傳銷、詐騙等違法犯為。加強農村牧區教事務办理。健全農村牧區應急办理組織體系，強化農村牧區道交通、燃氣、消防、自建房等領域平安風險源頭管控和排查整治。（二十八）深化農村牧區。研究制定第二輪地盘承包到期后再延長30年試點工做方案，分批壓茬推進延包試點。健全社會資本通過流轉取得地盘經營權的審查審核和風險防备轨制。扎實推進宅確權登記頒証工做。引導有條件的地區盤活操纵閑置衡宇發展鄉村產業。有序推動農村牧區集體經營性建設用地入市。持續深化農村牧區資金、資產和資源办理專項管理。全面啟動農墾。統籌推進集體林權轨制和供銷社綜合。健全農業轉移生齿市平易近化機制。摸索開展進城落戶農牧平易近地盘承包權退出試點。（二十九）創新鄉村振興投融資機制。優先保障農牧業農村牧區領域一般公共預算投入，加速完美財政優先保障、金融沉點傾斜、社會積極參與的鄉村振興多元投入款式。積極爭取地方預算內投資、超長期特別國債和处所專項債券，支撑農牧業農村牧區領域严沉項目建設。连结涉農涉牧信貸支撑力度不減，有針對性地開發信貸產品，靈活確定貸款刻日和還款模式。持續開展農村地盘承包經營權等農村牧區產權抵質押貸款業務，優化溫室大棚、養殖圈舍、大型農機具、活體牲畜等抵質押貸款模式。加速農村信用社。常態化推廣“金融副村長”服務模式。鼓勵保險公司摸索商業性保險產品和服務創新，完美奶牛肉牛全產業鏈保險體系，鼓勵摸索处所優勢特色農畜產品保險。加強監測預警，依法處置農村牧區各類不法金融活動。（三十）完美鄉村人才培育和發展機制。持續實施“英才興蒙”工程，加大農牧業高層次人才團隊和青年拔尖人才培養力度。組織選派各領域專家人才到基層開展服務，健全激勵機制。鼓勵高档學校、科研院所圍繞綠色農畜產品加工產業集群和發展農牧業相關產業鏈開展專業建設自評。實施鄉村人才支撑計劃，組織開展高素質農牧平易近培育，培訓實用帶頭人1200名、培育“頭雁”1000名。建成科技小院95個以上。扎實推進“三支一扶”計劃、科技特派員、特崗教師等基層服務項目。深切實施鄉村巾幗逃夢人和鄉村振興芳华立功行動。加強鄉村醫療人才隊伍建設，實施全科醫生特崗計劃，開展訂單定向醫學生免費培養和大學生鄉村醫生專項計劃，推動鄉村醫生向執業（帮理）醫師轉化。全區各級黨組織和廣大黨員、干部、群眾要愈加緊密地團結正在以習同志為焦点的黨地方周圍，鼎力弘揚蒙古馬，堅定决心、实抓實干，全力推進鄉村振興開創新场合排场，為加速建設農業強國做出更大貢獻！做好2025年及此后一個時期“三農三牧”工做，要堅持以習新時代中國特色社會从義思惟為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會，深切貫徹習總關於“三農”工做的主要論述和對內蒙古的主要，緊緊圍繞鑄牢中華平易近族配合體意識工做从線，深切學習運用“千萬工程”經驗，錨定高質量建設國家主要農畜產品生產目標，進一步深化農村牧區，落實五級抓鄉村振興責任，扛牢保障國家糧食平安沉担，守住不發生規模性返貧致貧底線，加速發展現代化大農牧業，持續提拔鄉村產業發展程度、鄉村建設程度、鄉村管理程度。根據《地方、國務院關於進一步深化農村扎實推進鄉村全面振興的意見》，結合自治區實際，現提出如下意見。…記者從內蒙古自治區交通運輸廳獲悉：該廳近日印發《內蒙古自治區高速公服務區服務程度提拔行動方案》（簡稱方案）。方案明確，2025年，內蒙古將全面推動已投入運營的208個服務區實現停車、如廁、飲用開水、加油、充電、餐飲、商超7項根基服務功能全覆蓋。…人平易近日報社概況關於人平易近網報社聘请聘请英才廣告服務合做加盟供稿服務數據服務網坐聲明網坐律師消息保護聯系我們人 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